一、規劃目標

按照《河北省足球場(chǎng)地設施建設規劃（2016-2020年》和《石家莊市足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（2016-2050年）》，到2020年，實(shí)現每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地0.5塊以上目標，全市需新建改造足球場(chǎng)地538塊（包括5人制、7人制和11人制足球場(chǎng)，標準足球場(chǎng)指11人制）。其中新建社會(huì )足球場(chǎng)地151塊。

二、主要任務(wù)

（一）制定社會(huì )足球場(chǎng)地建設方案。2016-2018年，全市新建改造校園足球場(chǎng)地規劃任務(wù)已超額完成；社會(huì )足球場(chǎng)地已建成76塊，2020年底前還需再新建改造社會(huì )足球場(chǎng)地75塊。市級將2019-2020年的社會(huì )足球場(chǎng)地建設任務(wù)分解到各縣（市、區），各縣（市、區）要根據建設任務(wù)，制定本地區社會(huì )足球場(chǎng)地建設方案，方案中要明確每塊足球場(chǎng)地建設的具體位置、制式、投資及資金來(lái)源、完成時(shí)限、責任人等。市體育局將本地區社會(huì )足球場(chǎng)地建設方案匯總形成全市建設方案報省政府有關(guān)部門(mén)。（各縣（市、區）人民政府，市體育局）

（二）推動(dòng)社會(huì )足球場(chǎng)地設施聯(lián)動(dòng)建設。各地要通過(guò)城企聯(lián)動(dòng)等方式，加快社會(huì )足球場(chǎng)地建設，積極推進(jìn)體育公園建設，優(yōu)化綠地結構。探索在城市公共空間中復合體育功能，因地制宜、合理規劃建設各種形式的標準、非標準足球場(chǎng)地，實(shí)現土地資源復合、集約利用，滿(mǎn)足群眾就近踢球需求。（各縣（市、區）人民政府，市園林局、市自然資源和規劃局、市體育局）

（三）推動(dòng)校園足球場(chǎng)地建設并與社會(huì )共享。教育部門(mén)要統籌抓好校園足球場(chǎng)地建設，鼓勵支持學(xué)校足球場(chǎng)地建設，進(jìn)一步增加數量、提高質(zhì)量。新建中小學(xué)校要根據學(xué)校規模配套建設足球場(chǎng)地，現有學(xué)?？筛鶕?shí)際改造建設足球場(chǎng)地。建立校園與社會(huì )、社區與學(xué)區共建共享的良性機制，進(jìn)一步化解安全風(fēng)險，實(shí)現有序開(kāi)放，不斷提高校園足球場(chǎng)地綜合利用率。對學(xué)校新建改造的足球場(chǎng)地，在滿(mǎn)足對外開(kāi)放條件并承諾向社會(huì )開(kāi)放的，可根據有關(guān)規定認定為社會(huì )足球場(chǎng)地，并可按社會(huì )足球場(chǎng)地申請中央預算內投資支持。（各縣（市、區）人民政府，市教育局、市體育局、市發(fā)展改革委）

（四）開(kāi)展社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)。鼓勵社會(huì )力量參與足球場(chǎng)地建設，進(jìn)一步擴大足球場(chǎng)地設施有效供給。對積極性高、敢于政策創(chuàng )新、對足球場(chǎng)地建設提供優(yōu)惠政策的縣（市、區），優(yōu)先推薦為全國社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)城市、縣（區）。各縣（市、區）可選定1-2個(gè)符合條件的企業(yè)或非營(yíng)利性組織作為投資主體，對本地區新建社會(huì )足球場(chǎng)地進(jìn)行統一規劃、統一建設、統一運營(yíng)，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。對試點(diǎn)城市縣（區）新建11人制足球場(chǎng)地中央預算內投資給予200萬(wàn)元補助，對新建5人制、7人制足球場(chǎng)地中央預算內投資給予不超過(guò)100萬(wàn)元補助。（市體育局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區）人民政府）

（五）加大公共體育普及工程資金支持力度。市發(fā)展改革委、市體育局指導各縣（市、區）做好社會(huì )足球場(chǎng)地項目?jì)?，認真做好項目前期工作，及時(shí)將符合條件的項目列入國家重大建設項目庫，積極爭取國家資金支持。對標準足球場(chǎng)地中央預算內投資按照平均總投資300萬(wàn)元的60%給予補助，對其他制式足球場(chǎng)地中央預算內投資補助控制在30-50萬(wàn)元；對集中連片特困地區縣、深度貧困縣、國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣建設的標準足球場(chǎng)地，中央預算內投資按照平均總投資300萬(wàn)元的80%給予補助，剩余的20%配套資金由省體育彩票公益金和省預算內基建投資分別安排10%予以補助。（市發(fā)展改革委、市體育局、市財政局，各縣（市、區）人民政府）

（六）強化足球場(chǎng)地設施建設要素保障。各縣（市、區）要將足球場(chǎng)地設施建設納入國土空間規劃以及全民健身場(chǎng)地規劃，預留建設空間。在符合國土空間規劃的前提下，將新增足球場(chǎng)地建設用地列入年度用地計劃。社會(huì )力量投資建設足球場(chǎng)地，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式供地，不符合劃撥用地的營(yíng)利性足球場(chǎng)地項目，可以采用長(cháng)期租賃、先租后讓和租讓結合等方式供地。市自然資源和規劃局、市體育局督促指導各縣（市、區）在國土空間規劃中分級落實(shí)足球場(chǎng)地建設要求，支持利用存量用地、各類(lèi)閑置土地建設足球場(chǎng)地。支持各縣（市、區）采取公建民營(yíng)、民辦公助、委托管理等方式建設運營(yíng)足球場(chǎng)地。各縣（市、區）要落實(shí)體育設施建設運營(yíng)的稅費減免政策，嚴格執行水、電、氣、熱等方面的價(jià)格優(yōu)惠政策。（各縣（市、區）人民政府，市自然資源和規劃局、市體育局）

（七）加強統計和建檔立卡工作。各縣（市、區）負責做好社會(huì )足球場(chǎng)地統計工作，每月按期向市體育局報送有關(guān)統計數據，統計范圍為除校園足球場(chǎng)外的本地區各系統、各行業(yè)、各種所有制形式新建改造的各類(lèi)社會(huì )足球場(chǎng)地。統計內容包括足球場(chǎng)地基本情況和投資運營(yíng)情況。各級體育、教育部門(mén)要對已建成的足球場(chǎng)地全部建檔立卡，進(jìn)行臺帳管理。市足球場(chǎng)地設施建設聯(lián)席會(huì )議辦公室按比例組織抽核，確保完成任務(wù)數據真實(shí)準確。（各縣（市、區）人民政府，市體育局、市教育局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于足球工作重要批示精神，充分認識加強足球場(chǎng)地建設，推動(dòng)足球運動(dòng)發(fā)展的重要意義。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，提高政治站位，把足球場(chǎng)地設施建設擺上重要工作日程，納入城鄉公共體育設施建設工程統籌推進(jìn)，列入民心工程組織實(shí)施。要進(jìn)一步細化工作舉措，完善保障機制，落實(shí)建設用地和建設資金。落實(shí)各級政府的主體責任，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，確保足球場(chǎng)地建設任務(wù)按期完成。

（二）完善落實(shí)機制。成立由市政府分管體育工作的副秘書(shū)長(cháng)為牽頭人的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市體育局。市發(fā)展改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市財政局、市園林局等有關(guān)部門(mén)，按職責配合抓好全市社會(huì )足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)館的建設。領(lǐng)導小組辦公室定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調推進(jìn)場(chǎng)館建設中的具體工作，指導各縣（市、區）編制建設方案，督促落實(shí)建設任務(wù)。各縣（市、區）要建立相應的工作推進(jìn)機制，強化部門(mén)協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)工作落實(shí)的有效工作機制。各縣（市、區）要盡快將工作機制建立情況報市領(lǐng)導小組辦公室。

（三）建立統計通報制度。各縣（市、區）要建立社會(huì )足球場(chǎng)地建設月報告制度，每月8日前向市領(lǐng)導小組辦公室報送社會(huì )足球場(chǎng)地建設情況，全市建設情況匯總后報省政府有關(guān)部門(mén)。市足球場(chǎng)地設施建設聯(lián)席會(huì )議辦公室每月進(jìn)行通報，將各縣（市、區）場(chǎng)地建設情況報送市政府領(lǐng)導，并抄送各縣（市、區）人民政府主要負責同志。