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提案惠民生“回頭看”丨公共體育設施建設
時(shí)間: 2021-08-20 15:02
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提案惠民生“回頭看”，公共體育設施建設
提案檔案
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提案號：2020274
提案人：戴 俊
主辦單位：文體廣電和旅游局
目前全市體育設施既存在總量不夠，又不同程度存在資源整合利用不夠充分的情況。受我市舊城區改造難度大、歷史欠賬多、公共財政投入少等因素的影響，老城區開(kāi)辟全民健身設施困難，新建小區建設健身場(chǎng)地設施也經(jīng)常發(fā)生“欠賬”現象。經(jīng)濟條件好的鎮村相對好于經(jīng)濟相對薄弱的鎮村、行政村好于自然村。有些經(jīng)濟薄弱的鄉鎮受制于資金，尚未興建健身場(chǎng)地，全市公共體育設施均衡發(fā)展仍需推進(jìn)。因此建議：
一、集中財力加大對城區生活小區體育設施的建設規劃力度，城區新建小區按照規劃設計全民“健身路徑工程”，并由體育行政部門(mén)參與工程驗收，已建小區要盡可能想辦法對體育活動(dòng)場(chǎng)地設施進(jìn)行改建，要嚴格依據法律法規把群眾基本的體育權益保障好。
二、設立“足球運動(dòng)為主題”的公園。在普及和發(fā)展足球運動(dòng)的過(guò)程中，足球場(chǎng)地設施無(wú)疑是最為重要硬件基礎，校園足球和社會(huì )足球是整個(gè)足球體系的根基，是足球人口的最大儲備庫?？山梃b周邊地區成功做法，在部分公共公園和河流兩岸改造和建設成“足球運動(dòng)公園”，每個(gè)運動(dòng)公園包括若干球場(chǎng)和其他運動(dòng)設施，免費和低價(jià)對社會(huì )開(kāi)放，以滿(mǎn)足周邊市民的需求。在制定政策實(shí)施細則時(shí)，相關(guān)部門(mén)應當明確，足球場(chǎng)地的建設不影響其他全面健身設施的建設和使用，以免造成“拆其他體育設施建足球場(chǎng)”等情況的發(fā)生。
三、多途徑擴大群眾體育設施建設規模，倡導全社會(huì )共同興辦群眾體育事業(yè)，調動(dòng)社會(huì )各方面參與體育場(chǎng)地設施建設，特別要積極扶持規劃、園林等部門(mén)，在公園、綠地、廣場(chǎng)等地方建設公共體育設施，擴大公共體育設施面積。
四、適當加大對村級全民健身基礎設施經(jīng)費的投入，加大體育彩票公益金對公益性體育設施建設的投入力度，促進(jìn)社會(huì )資源向群眾體育轉移，以確保全民健身場(chǎng)地建設和體育設施能及時(shí)安裝到位。
部門(mén)答復
部門(mén)答復
市文體廣電和旅游局：近年來(lái)，我市認真貫徹全民健身國家戰略，牢固樹(shù)立“體育嵌入城市”理念，按照市局全民健身“333”工程的要求，加強公共體育設施建設，織緊織密體育健身圈，為全民健身活動(dòng)提供良好的公共服務(wù)。
一是統籌規劃，因地制宜，合理布局公共體育設施。對全市體育設施建設的發(fā)展目標、整體布局、實(shí)施步驟及保障措施等進(jìn)行了全面系統的分析研究，與規劃、住建等相關(guān)部門(mén)加強工作聯(lián)系。在規劃設計上充分體現便民、利民、親民、惠民和實(shí)用的原則，著(zhù)眼于提高城市品位、展示體育人文關(guān)懷。以創(chuàng )建全民健身運動(dòng)模范縣（市）為抓手，做到新建小區體育設施配建到位，對老城區公共體育設施適度改造，逐步改善。
二是加大政府投入，積極推動(dòng)體育惠民工程。我市高度重視全民健身工作，將體育設施建設列入民生實(shí)事工程，寫(xiě)入政府工作報告。“十三五”期間，每年安排不少于300萬(wàn)的專(zhuān)項資金采購健身器材，加強體育場(chǎng)地設施建設，每年新增全民健身網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上，不斷優(yōu)化城市社區“10分鐘體育健身圈”建設，深化農村“20分鐘體育健身圈”，各鄉鎮（街道）行政村（社區）做到了體育健身設施全覆蓋，自然村體育設施配比已達85%。
三是加強政策引領(lǐng)，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入體育領(lǐng)域。在全社會(huì )積極宣講國家體育產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮好國家、省、市體育產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導作用，動(dòng)員和鼓勵一批社會(huì )力量資本進(jìn)軍體育健身休閑領(lǐng)域。黃橋鎮、濟川街道利用閑置廠(chǎng)房，改造成游泳館、籃球館、羽毛球館等健身會(huì )所3處，全市現有約30個(gè)健身培訓俱樂(lè )部或會(huì )所，有效緩解了政府公共資源不足的矛盾。泰州遠大足球俱樂(lè )部以中乙聯(lián)賽季軍的身份順利“沖甲”，榮獲年度“黑馬勇毅獎”。
四是積極推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地和設施向社會(huì )開(kāi)放。泰興市委、市政府十分重視學(xué)校體育設施的建設。加大資金投入，對學(xué)校的風(fēng)雨操場(chǎng)、運動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行了改造或新建。目前，全市學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)地和體育教學(xué)設施健全，基本能夠滿(mǎn)足教學(xué)和學(xué)校召開(kāi)運動(dòng)會(huì )的需要。城區主要的中、小學(xué)校在星期天或節假日都能做到向社會(huì )開(kāi)放場(chǎng)地，服務(wù)全民健身。
五是加強管理，努力提高體育設施的完好率和利用率。在加強文明健身宣傳的同時(shí)，我市出臺了《泰興市體育設施管護辦法》，建立了局、鄉鎮（街道）、行政村、體育器材供應商四級維護網(wǎng)絡(luò )和響應機制，我局對贈送的器材，與受贈單位簽定器材捐贈和管護協(xié)議，明確器材受贈單位必須安排專(zhuān)門(mén)的人員和經(jīng)費用于器材的維護，對損壞的器材能做到及時(shí)的維修或更換，保護群眾的健身安全。
下一步工作打算：
一是提前謀劃體育事業(yè)“十四五”規劃，并將體育事業(yè)發(fā)展規劃、特別是體育場(chǎng)地設施建設規劃與全市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城市建設規劃有效融合，逐步加大公共體育基礎設施建設力度，建設更高標準的公共體育服務(wù)體系。
二是進(jìn)一步加強對體育設施建設工作的組織領(lǐng)導。規范全市體育設施的管理和使用，制定政策和措施，進(jìn)一步鼓勵企事業(yè)單位和學(xué)校體育設施免費對外開(kāi)放，做到資源全社會(huì )共享，讓體育真正嵌入城市、融入群眾的生活。
三是加強重點(diǎn)場(chǎng)館的建設、維護和改造，積極為承辦省20屆運動(dòng)會(huì )提供良好的場(chǎng)館服務(wù)和后勤保障。
關(guān)聯(lián)提案
2019195湯 忠 關(guān)于大力推動(dòng)全民健身，加快建設健康泰興的建議
2018137蔣宏明 關(guān)于加強公共體育設施建設和維護的建議
2017214陸 偉 關(guān)于增加全市公共健身設施的建議
回頭看
2017年對體育中心游泳館、羽毛球館、體育館、訓練館、體育場(chǎng)看臺、足球場(chǎng)草坪等進(jìn)行了全面改造升級。新建室外籠式籃球場(chǎng)、籠式足球場(chǎng)，擴大開(kāi)放功能，打造適應廣大群眾健身休閑的公共體育服務(wù)場(chǎng)所。
體育中心田徑場(chǎng)草坪、南大門(mén)改造
體育中心室外體育場(chǎng)地、車(chē)位、綠化等改造
2018年與住建、規劃等相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)體育民生實(shí)事工程建設，完成民防公園、龍河灣公園、城市主題公園慢行步道等體育設施配置建設。積極打造城區“5分鐘體育健身圈”和農村“15分鐘體育健身圈”。
龍河灣公園健身路徑
龍河灣公園健身路徑
城市主題公園網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)
如泰運河北側（文江橋-張陳村）健身步道、籃球場(chǎng)
2019年利用城市綠地、小游園以及全市各鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、農民體育公園布設健身路徑100套、籃球架15付、室外乒乓球桌20張，建設籠式足球場(chǎng)1個(gè)、板網(wǎng)球場(chǎng)1個(gè)。
張橋鎮陳莊村
曲霞鎮安樂(lè )村
古溪尹垛村
2020年新增健身網(wǎng)點(diǎn)102個(gè)、五人制籠式足球場(chǎng)7個(gè)，布設健身路徑102套、籃球架31副、室外乒乓球桌38張。完成全市88公里健身步道路面、步道標識標牌、體育設施建設。加強健身器材維護，對全市群眾反映最強烈、使用率高的已損壞并超過(guò)材質(zhì)保期的健身器材200余件進(jìn)行拆除、更換，對銹蝕、零件損壞的健身器材進(jìn)行油漆、維修。
2021年按照“體育嵌入城市”的理念，建成覆蓋城區所有社區和農村50%行政村的室內健身活動(dòng)室，利用城區公園、公共綠地廣場(chǎng)等空閑場(chǎng)地，布設更新村居健身網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)、健身路徑150套、乒乓球桌90張、籠式足球場(chǎng)或籃球場(chǎng)4個(gè)，打造“家門(mén)口的健身圈”。
體育中心田徑場(chǎng)草坪、南大門(mén)改造
體育中心室外體育場(chǎng)地、車(chē)位、綠化等改造
2018年與住建、規劃等相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)體育民生實(shí)事工程建設，完成民防公園、龍河灣公園、城市主題公園慢行步道等體育設施配置建設。積極打造城區“5分鐘體育健身圈”和農村“15分鐘體育健身圈”。
龍河灣公園健身路徑
龍河灣公園健身路徑
城市主題公園網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)
如泰運河北側（文江橋-張陳村）健身步道、籃球場(chǎng)
2019年利用城市綠地、小游園以及全市各鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、農民體育公園布設健身路徑100套、籃球架15付、室外乒乓球桌20張，建設籠式足球場(chǎng)1個(gè)、板網(wǎng)球場(chǎng)1個(gè)。
張橋鎮陳莊村
曲霞鎮安樂(lè )村
古溪尹垛村
2020年新增健身網(wǎng)點(diǎn)102個(gè)、五人制籠式足球場(chǎng)7個(gè)，布設健身路徑102套、籃球架31副、室外乒乓球桌38張。完成全市88公里健身步道路面、步道標識標牌、體育設施建設。加強健身器材維護，對全市群眾反映最強烈、使用率高的已損壞并超過(guò)材質(zhì)保期的健身器材200余件進(jìn)行拆除、更換，對銹蝕、零件損壞的健身器材進(jìn)行油漆、維修。
2021年按照“體育嵌入城市”的理念，建成覆蓋城區所有社區和農村50%行政村的室內健身活動(dòng)室，利用城區公園、公共綠地廣場(chǎng)等空閑場(chǎng)地，布設更新村居健身網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)、健身路徑150套、乒乓球桌90張、籠式足球場(chǎng)或籃球場(chǎng)4個(gè)，打造“家門(mén)口的健身圈”。
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